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201405/23

李良仲在市政府办党的群众路线教育实践活动推进会上的讲话

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  在市政府办党的群众路线教育实践活动推进会上的讲话

  李良仲

  2014年5月23日

  同志们:

  5月20日,全市召开了党的群众路线教育实践活动推进会,安排部署查摆问题、开展批评环节各项工作,市委书记戴玉林做了重要讲话。

  戴玉林首先肯定了我市在学习教育、征求意见建议环节所做的工作和取得的成绩,同时指出了在活动推进过程中个别领导干部的重视程度、投入精力还不够;深入基层征求意见的深度和广度还不够,特别是涉及“四风”问题还相对较少;立行立改还有不到位的地方,与群众诉求还有一定差距等问题。戴玉林强调,必须保持认识上的清醒,以更高的标准、更严的要求,全面审视和清醒把握教育实践活动进展态势,高度重视和切实解决活动开展中存在的问题。

  戴玉林要求,要聚焦工作重点,高质量做好第二环节各项工作。一是查摆问题要高标准、严要求。要认真贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜,对照“三严三实”要求,把存在的问题找对找实,把像画好画准。二是开展批评和自我批评要动真章、敢揭短。要围绕专题民主生活会这个关键步骤,会前进行深刻剖析和充分谈心,会上严肃认真地进行批评和自我批评,确保开出质量、开出成效。三是要继续把学习教育、边查边改贯穿始终。要继续抓住学习教育这个基础不放松,对规定的内容进行原原本本学、深入思考学、联系实际学,特别是要认真学习习总书记对教育实践活动作出的一系列重要指示和两次到兰考调研指导的重要讲话精神,在信念坚定、思想提高、行动自觉、群众口碑上体现学习的成效。

  戴玉林指出,要强化领导责任,增强工作的针对性和实效性。一是突出领导带头,为党员干部立标杆、做榜样。要突出领导干部这个重点,充分发挥好受教育和抓活动两个方面的主体作用。要发挥好组织谋划、引领把关、示范推动作用,带头把自己摆进去。要一级抓一级、逐级抓落实,形成分工负责、齐抓共管的工作局面。二是严格督导检查,确保活动不走过场、不走形变味。要加强督促检查,对思想认识上不去、不真正把自己摆进去的,查找问题不聚焦、走神散光的,自我剖析不深刻、没有触及思想灵魂的,整改措施不到位、大而化之的,成效不明显、群众不满意的,不姑息、不放过,必要的要进行“补课”和“回炉”,坚决防止和纠正活动中存在的形式主义、打折扣搞变通、图热闹走过场等问题。三是注重统筹兼顾,做到“两手抓、两不误、两促进”。要坚持系统思维、辩证思维,搞好统筹,弹好钢琴,两手抓两手都要过硬。要把开展活动同全面深化改革、促进科学发展结合起来,同贯彻落实中央以及省委和市委的部署、做好今年各项工作结合起来。党员干部要通过开展活动调整精神状态、提高素质能力,增强深化改革的思想自觉,增强攻坚克难的责任担当,增强一心为民的公仆情怀,保持昂扬向上的进取心,保持干事创业的精气神。

  同志们,我办教育实践活动启动以来,我们深入贯彻中央和省委、市委的部署要求,精心谋划设计,认真组织实施,推动活动扎实展开。采取务实有效的办法抓好学习教育,先后组织了中心组学习、领导班子和领导干部讨论交流、上情景互动式党课、观看电影《周恩来的四个昼夜》、开展志愿者服务活动等多种形式进行教育,深化了党员干部对群众路线、群众观点的认识。广泛开展了征求意见工作,通过召开办机关中层干部、中青年干部、退休干部代表和驻楼单位办公室主任等8个座谈会,到联系点调研,到社区发放问卷等多种方式,敞开大门,广开言路,认真听取各方面的意见建议,为做好后续环节各项工作奠定了良好基础。坚持边学边改、立行立改,开展“七个一”活动提高机关干部工作质量和效率,出台“六项规定”开展作风专项整治,加强后勤管理反对食品浪费,召开专题党组会对有条件解决的17条意见建议进行集中治理,不能解决的也列出了时间表和任务书。宣传报道我办的经验和做法,报送学教活动信息21期,有多篇被市委群众路线教育实践活动《信息简报》采用、11篇被《丹东日报》采用、3篇被《丹东广播电台》采用。省委、市委督导组在市政府办调研指导时,对我办学教活动在学习教育、征求意见建议环节取得的初步成效,给予了充分肯定。

  我们在看到取得成效的同时,也要清醒地看到与中央和省委、市委的要求相比,还有一定的差距:一是有的同志认识不到位,存在差不多、随大流的思想,不求过得硬、只求过得去;二是有的同志参加活动重形式、轻效果,不触及思想,不触及问题;三是有的同志提意见建议不愿提、不敢提,存在畏难情绪,缺乏动真碰硬的勇气;四是有的同志满足于解决具体问题,对一些建章立制工作、解决深层次矛盾和问题没有深入思考。我们要正视这些问题,采取切实措施加以解决,防止活动走形变味。为把我办教育实践活动进一步扎实推向深入,下面,我讲三点意见。

  一、把握要求,推动教育实践活动健康开展

  我们要认真贯彻中央和省委、市委精神,进一步统一思想认识、统一步调行动,以更加认真负责的政治态度,高质量抓好教育实践活动。特别是要把习总书记的重要指示和在兰考指导县委常委班子专题民主生活会的讲话精神贯彻落实到位,真正做到中央怎么要求的我们就怎么做,省委怎么强调的我们就怎么做,市委怎么部署的我们就怎么做。要更加充分认识搞好教育实践活动的特殊重要性,把活动放在心上、把责任扛在肩上、把工作落在实处;要更加清醒认识活动开展的形势特别是存在的问题,采取切实有效的措施加以解决,充分体现出中央和省委、市委对搞好教育实践活动的鲜明态度,自觉加强作风建设;要更加深刻认识搞好活动的目标要求、方针原则和基本要求,始终把握主题、聚焦“四风”、注重实效,党员干部在思想认识上得到提高、在工作作风上明显转变。要深刻学习领会关于坚持高标准高质量的要求,把从严要求贯穿始终、把上下联动贯穿始终、把解决问题贯穿始终;要深刻学习领会关于学习弘扬焦裕禄精神的要求,永葆共产党人崇高精神境界,争当人民群众满意的公仆;要深刻学习领会关于领导干部带头示范的要求,自觉做到“三严三实”,推动形成以上率下正能量;要深刻学习领会关于开门搞活动的要求,下功夫解决发生在群众身边的不正之风,以清风正气赢得民心;要深刻学习领会关于深化整改落实工作的要求,坚决防止纠治问题的反弹回潮,推动教育实践活动善始善终、善作善成;要深刻学习领会关于教育实践活动与改革发展相结合的要求,切实做到两手抓、两不误,把改革发展稳定的各项工作做得更好。我们要把这“三个更加”和“六个深刻学习领会”贯穿到教育实践活动的全过程和各方面,以更加强烈的思想自觉、政治自觉和行动自觉,推动活动健康有序开展。

  二、对照方案,推进教育实践活动取得实效

  我们在党的群众路线教育实践活动中,制定下发了《丹东市人民政府办公室深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,明确了指导思想、目标任务、方法步骤、实践活动等内容,提出了具体要求。目前,我办第一环节学习教育、征求意见建议的工作基本完成,要扎实推进下一步各个环节的工作,防止走形式搞变通。一是注重搞好“回头看”工作。要对照省委、市委关于开展“回头看”工作的相关要求,认真查找教育实践活动存在的不足,突出重点,不断深化,采取有利措施,逐项查缺补漏,不断推动整改落实、建章立制工作向纵深发展,让“回头看”成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的强劲推力;二是继续开展好“七个一”活动。我办结合教育实践活动,设计安排了“七个一”自选动作,目的是提高机关干部服务基层、服务群众的质量和水平,目前有的已经开展并取得了实实在在的成效,有的正在开展并初见成效。要继续推进,巩固提高,务求实效,形成机制,进一步增强服务意识和履职尽责能力;三是统筹兼顾两手抓。要把教育实践活动与日常工作结合起来,把重点工作与经常性工作结合起来,把当前工作与远期工作结合起来,把第二个环节的工作与第三个环节的工作结合起来,做好、做细、做深、做实,两手抓,两促进,两提高;四是加强领导形成合力。领导干部、各党支部、各处室要精心组织下一步的工作,周密筹划和安排,各司其职、密切配合,责任到人、落实到位。党员干部要进一步提高思想认识,以更加饱满的热情,更加务实的作风,更加积极的态度,参与到教育实践活动中来,确实做到内容不空、标准不降、形式不虚。

  三、突出重点,扎实抓好第二个环节各项工作

  根据中央、省委、市委的部署和要求,经市委督导组同意,我办即将进入查摆问题、开展批评环节,这是整个教育实践活动取得实效的关键阶段,既检验学习教育成效如何、听取意见是否深入,又为推进整改落实、建章立制工作打下基础。我们必须坚持高标准、严要求、重落实,严格按照规定的程序、步骤和质量要求,不折不扣做好每一项工作。

  第一,要严肃查摆问题。要采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查找“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题。领导班子和领导干部重点聚焦政绩观不正确,漠视群众、高高在上,不敢担当,搞“形象工程”、“政绩工程”,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有对策”等问题;党员干部重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题。要聚焦“四风”,开展“六查”,查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。要触及深层次问题、实质性问题,防止以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题。要坚持敞开大门,真正让群众参与,鼓励群众讲真心话、提真意见,使查摆出来的问题让群众认可。

  第二,要认真撰写对照检查材料。市委下发了《关于撰写对照检查材料有关事宜的通知》,提出了6条具体要求,要按照要求认真撰写对照检查材料。要重点写清“四风”突出问题,深挖问题根源,列举具体表现和典型事例,对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应,多一些真深实、少一些假大空,见事见人见思想。要对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来、是否存在消极对待作风建设规章制度、是否存在“为官不为”等问题进行细查深找。要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。要组织对班子的对照检查材料进行集体讨论,并在一定范围内征求意见。领导班子、领导干部的对照检查材料要由党委(党组)主要负责同志和督导组严格审核把关,并报上级党组织审定。

  第三,要广泛开展谈心活动。要具体做到“四必谈”,党委(党组)主要负责同志与班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈,督导组的同志与班子成员必谈。要敞开心扉、以诚相见,彼此掏心窝子,把问题谈开、思想谈通、意见谈好,一次不行谈两次,两次不行就谈三次、四次,直到充分、到位为止,真正达到消除隔阂、化解矛盾、加深了解、增进互信的目的。

  第四,要敢于批评与自我批评。要特别强调党内生活的严肃性,高质量开好党员领导干部专题民主生活会和党组织专题组织生活会,抓好民主评议党员工作。要做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一,班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一,班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一。要开门见山,出以公心,动真碰硬,不当老好人,不莺歌燕舞、评功摆好,不搞无原则纷争,使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼,红脸出汗、加油鼓劲,达到“团结—批评—团结”的目的。

  第五,要坚持边学边改求实效。要立行立改,正风肃纪,让群众切身感受到活动带来的新变化。在解决问题上不能拖、不能等,对能够立行立改的问题,建立整改台账,明确责任人和整改时限,实行销号办理;对一些不能立即整改的深层次问题,认真开展调研,探索解决办法,及时向群众作出解释说明;对一些不合时宜的规章制度,该修改的立即修改,该废止的立即废止,该重新制定的立即重新制定;对一些需要多层面、多部门综合协调解决的问题,坚持上下联动、同频共振,推动问题从源头上解决。要深入开展专项整治,出实招、见实效,对顶风违规违纪的行为,坚决零容忍、严查处,发挥警示震慑作用,维护党纪党规的严肃性和权威性。要经常抓、长期抓,在“常”“长”二字上下功夫,抓紧、抓牢、抓实,抓出成效,严防问题的反弹和回潮。