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201101/10

广成主任在政府办2010年度总结表彰大会上的讲话

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  栾广成主任在市政府办公室2010年度总结表彰大会上的讲话

  (2011年1月7日)

  同志们:

  今天,我们在这里召开全体干部职工大会。大会的主要内容有两项:一是表彰2010年度先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀公务员、先进处室,包括奉献奖、创新奖、岗位能手、最佳应急值守工作者、招商引资工作先进个人。二是总结回顾去年工作,安排部署今年工作任务。

  首先,对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。刚才,我们播放了由研究室牵头,电子政务处、机关党委配合完成的2010年办公室工作总结专题片,对办公室去年工作做了图文并茂、生动形象的总结。这样的工作总结方式是我们的一种创新和尝试,我看到大家看得很认真,说明这个片子做得很好。

 


 

  去年,在良仲秘书长和党组的领导下,办公室的各项工作取得了明显成效,各处室工作硕果累累。秘书处精心办会,认真写字,各项政务工作流程规范,运转高效;文电处减少办文程序,提高公文办理效率,档案、保密工作管理水平稳步提高;综合处的材料有高度、有质量,市领导及社会各界给予高度评价;研究室认真完成调研论证,主动抓好自主调研,重振了研究室的雄风;督查室加大督查的力度和密度,为推动市政府各项决策的落实发挥了重要作用;政务公开丰富载体,工作积极主动;建议提案办理强化协调、配合、服务,提升了市领导和代表、委员的满意度;应急办认真做好值班和信息报送工作,突发事件第一时间冲在前、干在前,很好地发挥了协调、指挥、处置、保障等职能作用;信息处重实效、出精品,在省里评比的位次稳中有升,全省列第三位,这是很了不起的成果;电子政务处服务意识强,业务精,一专多能,创新工作多,亮点工作多;市民投诉中心紧紧围绕服务百姓的主题,做了大量利民的实事好事,为政府赢得了民心;边境管理、打击走私工作协调有力,配合紧密,服务到位,较好地发挥了护边维稳的作用;采购中心实行阳光采购,工作规范,基层单位反映很好;财务处从建章立制、完善管理制度入手,加强财务、固定资产管理,为财政节省了大量资金,降低了行政成本;行政、机关事务、保卫、车队实行科学管理,狠抓节能降耗,保证安全行驶,遵循办公程序,改善饭菜、服务质量,市领导和机关干部比较满意;机关搬迁筹备工作小组精心组织,周密安排,密切配合,阳光采购,节省了大量资金,高质量完成各项筹备工作;老干处认真落实老干部“两个待遇”,老干部管理和服务工作取得较好的业绩;纪检、监察抓防范、抓教育、抓监督,围绕中心工作保驾护航,做了大量富有成效的工作,特别是纪检监察还担负了许多行政工作和临时性工作,这些工作做得都很出色;机关党委、人事工作坚持以人为本,加强机关党建,丰富机关文化,营造和谐氛围,树立用人导向,严把进人关,实现了工作的新突破;招商办顾大局,跑项目,提前超额完成全年任务;大型活动办公室主抓的旅游节活动有思路、有创意、有成果、有成效;驻外办事处也尽职尽责地完成本职工作。

  2010年办公室工作概括起来有四个特点:一是政务工作有了新提高;二是行政工作有了新进步;三是承担的政府职能工作有了新进展;四是各项管理工作上了新水平。尤其是驻外办事处资产等管理工作得到了明显加强,修车、油耗、印刷费居高不下的问题得到有效控制,人事管理滞后的问题得到根本治理,长期遗留的一些问题得到逐步解决,机关事务工作得到科学规范,办领导班子领导科学发展的能力得到进一步提升,机关党的建设、廉政建设、制度建设得到全面加强,一个充满创业激情、充满实干豪情、充满创新热情的团队在政府办业已形成。总的一句话,一年来,办公室全体干部职工无论是在日常工作、平凡岗位,还是在急难险重的时刻,都表现出求真务实、团结协作、奋力拼搏、开拓进取的精神风貌,取得了不平凡的工作业绩,得到了市领导和各机关团体、社会各界的赞誉。在此,我代表良仲秘书长及办公室领导班子,向大家表示衷心的感谢。

  肯定成绩的同时,我们还应该清醒地看到,与新时期新任务相比,我们的个别干部在政治素质、业务能力、工作作风等方面还存在许多不适应的地方:一是有的同志在工作中缺乏激情,没有昂扬向上、积极进取的精神;二是有的同志综合素质不高,业务能力和工作水平有待于提高;三是有的同志对自己要求不严,大局意识、政治素质有待加强;四是按照懂规矩、讲程序、守纪律的要求,我们在职业道德建设上还有许多工作需要跟进。希望在新的一年,通过加强教育、教化等多种措施加以解决。

  2011年办公室的主要工作,刚才分管主任和科处长们讲得都很具体,讲得也很好,希望大家分兵把口,各负其责,抓好落实。一会儿,良仲秘书长还要对办公室的工作提出一些新的要求,请大家一并抓好贯彻落实。下面,根据办公室领导班子讨论的意见,我再作一下强调。

  “十二五”时期是丹东大发展、快发展的重要时期,今年又是实施“十二五”规划的起步之年。所以,我们的责任更大,任务更重,对我们每个人的要求也更高。我们一定要有正确的思想认识和充分的思想准备,按照良仲秘书长提出的加强机关作风建设、迅速形成比、学、赶、帮、超良好风气的要求,树立强烈的拼抢意识和赶超意识,自加压力、开拓进取,与时俱进,合力攻坚,以一流的精神状态、一流的能力素质、一流的务实作风、一流的工作业绩,为建设文明、生态、繁荣、富裕的新丹东做出更大贡献。具体说,就是要做到方向明、本领硬、纪律严、作风正、境界高、服务优。

 


 

  第一,武装头脑,做到方向明。

  办公室的工作环境和工作性质比较特殊,这就要求我们必须全面武装自己的头脑,使我们的信念更加坚定、方向更加明确、行动更加自觉。一要有敏锐的政治头脑。要努力增强政治素质,坚持正确的政治方向和政治立场,自觉同党中央保持一致。二要有科学的理论头脑。坚持学习和运用马列主义等先进理论,在学习中更新理念,在调研中理清思路,不断提高促进丹东经济社会发展的能力。三要有辩证的思维头脑。善于多视角地观察问题、多方位地研究问题、多方法地解决问题,当好领导的参谋和助手。四要有精明的办事头脑。树立强烈的时间观念和责任意识,雷厉风行,严谨细致,做到行事稳健,办事稳妥,对待任何事情都不推不拖、不误不漏。

  第二,内修外炼,做到本领硬。

  办公室是承上启下、沟通内外的枢纽,是领导决策的参谋部和信息部,是了解基层、联系群众的桥梁和纽带,接触面广,工作任务重,这就要求我们必须要有过硬的本领,要注重学习,注重实践,注重创新,争做学习型、务实型、创新型干部。

  (一)求知善读,锐意进取,争做学习型干部。大智非才不成,大才非学不成。学习问题我们办党组和班子多次强调过,但是我们的一些干部还是不愿学、不善学。现在,科技发展日新月异,知识更新不断加快,办公室的队伍也越来越年轻化,如果不学习,不丰富自己的知识底蕴,就会跟不上时代发展的步伐,也难以在岗位上立足。所以,我们要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本,少一些应酬多一些学习,少一些闲扯多一些思考, 按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,自觉地、有计划地、有针对性地加强学习。机关党委要精心制定出今年的学习计划,重点开展以理论知识、专业知识、政策法规为主要内容的培训,增强干部的履行职责能力和依法行政能力。同时,要进一步加强制度建设,建立激励机制,让学和不学不一样,学多学少不一样,大力营造人人重视学习、人人努力学习、争做学习型干部的浓厚氛围。

  (二)深入实践,增长才干,争做务实型干部。知识在于积累,经验在于实践。从事政务工作的同志要深入开展调查研究,不能满足于坐在办公室里要数字、看材料,要以科学严谨的态度,到基层去、到群众中去、到矛盾集中的地方去,用心听民声、以情察民意,把调查研究作为密切联系群众、提高服务水平、提升业务素质的重要环节,通过大量的实践活动做想干事、敢干事、能干事、会干事、干成事的务实型干部。

  (三)勤于思考,勇于开拓,争做创新型干部。要从责任感和使命感的高度认识自己的岗位。勤于思考就要求在工作摆布上富有创新性和超前性。我们的工作尽管周而复始,但不能按部就班,不能安于现状,尤其是中层干部要善于谋划,超前思考,不等不靠,敢于在实践中破解难题,在实践中建功立业。勤于思考还要求有极强的理解力和领悟力。要深刻领会市委、市政府的决策部署和办公室党组、办公室领导班子的总体工作安排,准确把握领导意图,积极探索解决问题的办法和策略,将领导的决策落实到实际工作中。

  第三,强化管理,做到纪律严。

  要继续坚持用制度管人管事。现在,我们办公室各项制度比较健全,关键就是执行。办领导班子成员要做带头执行规章制度的表率,各处室的中层干部要明确各个岗位的职责和权限,按规定办事,按程序运作,加强请示、报告,防止自作主张,各行其事。所有机关干部和工作人员都要自觉遵守各项规章制度,努力维护制度的严肃性和约束力。

  第四,牢记宗旨,做到作风正。

  作风建设是党的建设和机关建设的重要内容,也是对外形象的直观反映。去年12月底机关党委、监察室的问卷调查表明,我们办的总体评价还算不错,但还存在很大差距,加强和改进办公室机关干部作风建设的任务还十分艰巨和繁重。今后要重点抓好三项工作:

  一要加强思想作风建设。结合创先争优活动,继续扎实开展好“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动,牢固树立正确的政绩观,强化大局意识、责任意识、奉献意识。

  二要加强工作作风建设。目前,丹东正处在实现赶超的黄金发展期,新形势新任务赋予政府办神圣的使命,这就需要我们一要有干事的激情,营造一种不甘落后、奋发有为的创业氛围。二要有唯旗誓夺的进取精神,抓工作要快要好,争取常规工作有特色,重点工作出亮点。三要有求真务实的行动,把市委、市政府以及办公室提出的一系列目标任务转化为干事创业的实际行动,以实干促发展、尽责任。

  三要加强生活作风建设。有什么样的生活作风,就会呈现什么样的精神状态;反过来,有什么样的精神状态,就会滋长什么样的生活情趣和生活作风。希望我们每个同志都要从小处着眼,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,时刻检点自己生活的方方面面,时刻保持共产党员的政治本色和国家公务员的良好形象。

  第五,正心修身,做到境界高。

  儒家提倡“修身、齐家、治国、平天下”。“修身”是基础,也最重要。我们做人、做事、做官都要注重修身。修身就要光明磊落,说话办事真心诚意。修身就要淡泊名利,要保持一颗平常的心,正确对待职务的升迁,经得住寂寞、耐得住清苦、抵得住诱惑。修身还要宽厚包容,讲度量、气量和雅量,讲团结合作。我们办公室是一个整体,二十几个处室职能各有不同,但分工不分家,我们一定要弘扬团结协作、团结互助的团队精神,做到思想同心、目标同向、工作同步,认真做好办公室各项工作。

  第六,发挥职能,做到服务优。

  办公室的职能说到底就是搞好服务。全面提高办公室的服务质量和服务水平,要做好以下五方面工作。

  一是加强和改进文字综合工作,进一步提高参谋智囊意识。要通过学习、调研、培训、研讨等多种途径提高文字综合能力,以提质创优为目标,突出“快、精、准”,不断强化创新意识、精品意识、超前意识,努力提高综合材料的“认可率”,打造我办的品牌;提高调研成果的“转化率”和上报信息的“采用率”,展示办公室的形象。

  二是加强和改进政务服务工作,进一步提高履职尽责质量。要切实增强责任意识和大局意识,始终保持严谨细致、一丝不苟的工作作风,履行好工作职能,做到高质量办文、高标准办会、高效率办事,特别是重要会议、重要接待及各类纪要要做到万无一失,准确无误。要完善电子政务建设,提高网络管理水平,确保政务工作快捷有效。认真筹划好“政务公开日”活动,深入推进政务公开工作向基层延伸。同时,要进一步做好保密和档案工作。

  三是加强和改进政务督查工作,进一步提高行政执行绩效。要紧紧围绕政府的重大决策、部署及中心工作,突出决策督查,抓好专项督查,确保各项工作及时督办、各项措施落实到位、各项目标圆满实现。要进一步强化人大的依法监督和政协民主监督的意识,努力提高建议提案办理工作的质量和效率,强化桥梁纽带作用,让代表、委员满意,让人大、政协机关满意。

  四是加强和改进政府职能工作,进一步提高协调管理能力。要抓基础,重协调,善处置,增强为民办实事以及突发事件处理能力和边境管控能力。市民投诉中心要想群众之所想,急群众之所急,尽心尽力为群众解难事、办好事。应急办要认真完成突发事件应急体系建设“十二五”规划的组织编制工作,强化值守应急和信息报送工作,保证应急信息报送及时。边海防委要完善边防基础设施建设,加大管控力度,确保边境地区安全和社会秩序稳定。打私办要整合资源,协调联动,多措并举,强化打防,持续保持打击走私的高压态势。采购中心要继续强化政府采购职能,扩大采购覆盖面,切实敞开“阳光采购”通道。大活动办要超前制定旅游节方案,周密组织好节庆活动。

  五是加强和改进行政事务工作,进一步提高后勤保障效能。要组建好机关事务管理局,力争高起点、高效率运行。进一步规范固定资产管理、经费收支管理、采购程序管理、财务审计管理、驻外办事处的管理,认真做好后勤保障、行车安全、机关保卫等工作,大力推进办公室的科学化、制度化、规范化建设,确保政府机关安全、高效、有序运转。继续认真落实老干部“两个待遇”,为老干部提供更加优质的服务。

  要完成上述工作任务,我们必须坚持加强和改进机关党的建设。一是要创新机关党建,把打造“一流机关”和“过硬队伍”作为加强思想建设、组织建设和作风建设的有力抓手,努力构建善于学习、锐意创新、热情服务、朝气蓬勃的干部队伍和模范部门。二是要尊重知识、尊重人才、尊重创造,坚持正确鲜明的用人导向,精心组织好年内县级领导干部推荐和科级干部竞聘上岗工作,真正让德才兼备、政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。三是要坚持教育、监督、制度并重,切实加强党风廉政建设,增强干部队伍的凝聚力、向心力和拒腐力。班子成员要身先士卒,率先垂范,清正廉洁,以优秀的品格凝聚人、鼓舞人、引导人,在办公室上下形成风清、气正、劲足、和谐的干事创业氛围。

  同志们,“十二五”规划的宏伟蓝图已经展开,“项目年”里抓落实,办公室的任务十分繁重,希望大家在办党组的领导下,齐心协力、开拓创新、再鼓干劲、再创佳绩,为推动我市经济社会全面发展再立新功。

  谢谢大家!