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201008/09

关于组织党员干部学习《李春晓部长在全市创先争优活动调度会上的讲话稿》的通知

魏卿秀 高层动态 Comments 围观:

各党支部:

       根据市直机关工委要求,现将《李春晓部长在全市创先争优活动调度会上的讲话稿》发布在内网创先争优专栏中,请组织党员干部认真学习。

                                     

                                                                                                                                      机关党委

                                                                                                                                  2010年8月9日

 

                                   李春晓部长在全市创先争优活动调度会上的讲话稿

 

       今天上午,明军部长传达了李源潮同志到辽宁调研创先争优活动的讲话精神,各县(市)区常委组织部长、市分系统指导小组负责同志汇报了近期工作情况,听了以后很高兴,从大家的汇报情况可以看出,自6月12日常委组织部长创先争优活动研讨会以来,大家能迅速统一思想,严格按照中央和省市委的要求,紧密联系地区实际,进行全面深入的思想发动,精心设计和组织实施活动,目前活动总体进展顺利,呈现出良好的发展态势,取得了初步成效,我认为,主要有以下几个特点:
       一是思想发动深入全面。我市的创先争优活动从5月7日启动以来,我们先后召开了6次专题会议,调度活动进展情况,研究部署下步工作。特别是近期焕成部长对全市所有的镇街党委书记、部分副书记、市级党员活动站站长进行了系统培训,对基层触动很大,现在基本上都动起来了。各县(市)区也都层层召开动员部署会、培训调度会、典型报告会,做好各层面党员的思想发动工作,使全市广大党员都能了解活动,参与活动,争创先进,创先争优活动的影响力和覆盖面不断扩大。
       二是活动主题各具特色。各县(市)区能够围绕“三比三抓”的活动主题,结合各自实际,确定了各具特色的活动主题,宽甸县围绕“建设学习型政党,建设实干型队伍,建设发展型党组织”的主题,进一步丰富活动内容,增加争当优秀村干部和争当优秀创业人才两项内容,使活动主题和目标更加具体化。振安区同兴镇村级党组织以“支部比发展、党员争先锋、建功新农村”为主题,简单好记,党员也容易接受。
       三是实践载体设计科学。党员义工服务行动和读书学习两项载体活动,得到了基层党组织和广大党员的积极响应和踊跃参与。截止目前,全市建立党员义工服务队伍1557支,参与党员义工27529人。各地区总结推广基层首创的鲜活经验,指导各领域党员立足本职发挥先进性。在农村,市农委指导组积极指导开展“市直机关帮扶贫困村”活动,东港市细化农民党员个体的争优标准,实行“履岗践诺,评星晋级”。宽甸县开展“党群创业援助”活动,切实为党员群众解决生产难题。在社区,各地区以“党员责任进楼院”活动为基本载体,切实发挥党员活动站平台作用,振兴区开展了“一建三联”活动,细化基层党组织创“五个好”的具体标准。在“两新”组织,各地区以“学本领、促发展、尽职责、当先锋”活动为基本载体,采取试点先行、示范培训、竞赛评比等办法,扩大企业党员参与覆盖面,克隆集团创先争优评比台活动得到了中组部党建研究所、省委组织部的充分肯定,省简报予以刊发宣传。在机关事业单位,以“建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”和“三争当三服务”活动为基本载体,开展市直机关联系党员活动站、季评抓落实最佳实事和奉献之星活动。市直机关创先争优活动指导组还在全市机关党员中普遍开展了“三比一争当”活动,比激情、比实干、比贡献、争当跨越式发展先锋。合作区建立激励机制,年度评出20名岗位标兵,每人重奖10000元。
       四是注重把握关键环节。各地区能够把党员公开承诺作为创先争优活动的关键环节,开展亮明党员身份,公开承诺事项,解决群众难题活动,调动了党员参与的热情。东港市、振安区专门制定了实行公开承诺的实施意见,并建立公开承诺办实事台帐。元宝区统一制定了基层党组织和党员公开承诺书。凤城市宝山镇实行党务公开,在机关党员中广泛推行“党员示范岗”创建活动,党员干部挂牌上岗。振兴区头道桥街道三街社区各楼院党支部充分利用党员责任进楼院公示板,将党员承诺服务内容和联系方式向居民群众公布。
      五是选树宣传先进典型。活动开展以来,各县(市)区陆续推出了一批基层党组织和党员的先进典型,我们通过丹东电视台的《党旗》专栏、丹东日报、鸭绿江晚报等,连续进行宣传报道,营造了浓厚的活动氛围。丹东供电公司以离休干部、新四军老战士周琴事迹为主线,创作了一堂生动感人的情景互动式党课,中组部党建研究所的领导同志看了以后,给予高度评价,近期将在全市进行宣讲。
       六是指导工作卓有成效。7个市分系统指导小组,能够认真履行工作职责,经常深入基层检查指导工作,掌握活动动态,总结工作经验,及时提供工作意见和建议,形成了条块结合、上下衔接、共同推动的工作运行机制。各县(市)区普遍成立了指导小组,并派驻了指导员,通过驻点指导、定期调度等方式,推动活动扎实有序开展。市卫生局分类指导系统创先争优活动的经验做法在省创先争优活动简报刊发。
       回顾前段时间工作,成绩有目共睹。最近,市委创先争优活动办公室的同志到基层开展了调研和暗访,发现了一些问题。一是活动开展得不够平衡。7个县(市)区总体上动得不错,但是各个县(市)区之间也有一定的差距,有的活动开展得不够扎实深入;市直机关包括县(市)区机关动得力度不够,部分机关重视程度不够,对创先争优活动的总体安排思路不够清晰。二是部分单位活动重点不够突出。特别是有的单位公开承诺环节安排不够具体,承诺内容不实,缺少针对性,搞一刀切,有的单位党员承诺事项全部是一样的。三是个别指导员工作不到位。有的指导员没有真正发挥作用,个别的还不知道谁是本单位的指导员。四是活动的参与覆盖面不够。特别是“两新”组织存在这个问题,没有做到所有的基层党组织和党员全员参与。五是总结宣传工作力度不够。尤其是抓信息工作意识不太强,基层一些好经验、好做法没有及时反馈上来。希望这些问题能够引起大家的足够重视,认真加以整改。
       为贯彻落实好中央领导讲话精神,扎实开展好我市的创先争优活动,下面我讲七个方面的意见。
       一、深刻领会中央领导的讲话精神,切实增强搞好创先争优活动的责任感
       最近,中央领导对开展创先争优活动提出了新的部署和要求,借此机会,我们共同学习一下。
       1、胡锦涛同志关于开展创先争优活动的讲话。6月30日,胡锦涛总书记在会见全国先进基层党组织和优秀共产党员代表时,强调要高度重视并切实做好抓基层打基础的工作,号召各级党委认真开展创先争优活动,在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气,推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用。最近,胡锦涛总书记又连续四次作出重要指示,概括起来有以下四点要求:一是创先争优要为党的中心工作做贡献,为推动社会发展和促进社会和谐提供动力和保证。二是要为人民群众多办好事实事,努力做到党组织争先进,党员干部做表率,人民群众得实惠,使创先争优活动成为群众满意工程。三是全党都要抓基层,各级党委要认真开展创先争优活动,不能基层的事情基层抓。四是要形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。
       2、习近平同志关于开展创先争优活动的讲话。6月30日,习近平同志在中央深入开展创先争优活动座谈会上强调,深入开展创先争优活动,重在解决问题,重在取得实效,使创先争优活动真正成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的经常性动力。创先争优活动要达到预期目标,发挥好先进示范、典型引导的作用,使创先争优成为全社会的价值取向。
       3、李源潮同志关于开展创先争优活动的讲话。一是6月12日,在北京召开的教育系统创先争优活动座谈会上指出,学校的创先争优活动要与教育事业改革发展的中心工作紧密结合起来,组织引导学校党组织和广大党员立足本职岗位创造先进、争当优秀,使创先争优活动成为推动学校科学发展、促进校园和谐的动力与保证。二是6月23日在上海召开的街道社区创先争优活动调研座谈会上指出,要围绕街道社区中心工作开展创先争优;要把服务群众、方便群众、造福群众作为社区创先争优的出发点和落脚点,继续落实学习实践活动提出的整改任务;开展创先争优活动,关键是支部要行动。三是7月9-10日,在湖北调研创先争优活动时指出,各级党委要按照胡锦涛总书记要求,紧紧围绕中心工作深入推进创先争优活动,运用党员承诺、领导点评、群众评议等有效方式,充分激发基层党组织和党员的进取心、荣誉感,营造争当先进、争创优秀的浓厚氛围。四是7月21日在全国组织系统创先争优活动视频会议上,李源潮指出,组织系统要走在全党创先争优的前头。组织部管党员、管干部,具体负责创先争优活动,自己不争先进,没有理由要求别人争先进;自己不创优秀,没有资格要求别人创优秀。要通过创先争优出色地落实各项组织工作任务,争当全党的先进部门,创造党和人民满意的优秀业绩。五是7月24-26日在辽宁调研时李源潮指出,要树立更高的目标和要求,在推动科学发展上创先争优;要在全面、普及、深入上下功夫,切实搞好基层党组织的创先争优活动;要大力弘扬雷锋精神,使创先争优成为全社会的共同追求。
       我们要认真领会中央领导同志近期讲话精神,按照这些具体要求,总体谋划设计本地区本系统创先争优活动,真正把活动抓实抓好,抓出成效。
       二、准确把握中央要求,紧紧围绕全市中心工作开展创先争优活动
       开展创先争优活动,发挥党组织和党员的先进模范作用,具体到一个地区一个单位,就要体现在保证中心任务的完成上。离开中心工作搞活动,就会脱离实际、脱离群众,就没有生命力。
       一是要把创先争优作为推动科学发展的经常性动力。当前,丹东经济社会发展正处在一个新的历史起点上,面临辽宁沿海经济带上升为国家战略、国家扩大内需、新鸭绿江公路大桥即将开工建设的三大历史机遇,但是要实现超千过百的发展目标,任务仍很艰巨,迫切需要充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用、领导干部的骨干带动作用、党员的先锋模范作用。要认真学习贯彻市委十届十次全会精神,落实本地区本单位学习实践科学发展观活动制定的整改方案,在破解发展难题、完成重点任务、实现丹东“大开发、大开放、促进跨越式发展再上新台阶”上创先争优,以开发开放促跨越发展。
       二是要把创先争优作为促进社会和谐的经常性保证。组织引导基层党组织和党员及时了解群众思想动态,有针对性地做好引导工作;依托党员活动站等活动阵地,组织党员开展健康向上的文化娱乐活动,推动良好社会风气的形成;主动排查矛盾纠纷,做好疏导化解工作;在重大突发事件面前,头脑清醒,立场坚定,坚决维护党和人民群众的利益。
       三是要把创先争优作为加强基层组织的经常性要求。创先争优重在解决问题,重在取得实效。要抓好基层党组织带头人队伍建设,加强各级带头人队伍的教育培训和管理。要充分运用基层党组织评估结果,着力解决软弱涣散基层党组织。要做好“两新”组织建组和规范化建设,进一步扩大党组织覆盖面和“四有四送”工作力度。要扎实开展党员议事活动,积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式。要充分发挥党员活动站平台作用,构建区域化党建工作格局。
       这里关键是要让我们基层组织党员动起来,一是要创起来,二是要争起来,三是要活起来,四要动起来,要没有死角,所有的基层党组织都要开展创先争优活动,所有有活动能力的党员都要参与,在创先争优活动的开展过程中,不要应付上级,要体现出尊重党员,不要把党员当小孩、当傻子、当小学生。我们开展创先争优活动所得提出的要求要切合实际,要让党员乐于参与。另外不要把党员总置于批评、批判、帮助、教育的地位,关键是让我们党员脑中有先进意识,优秀意识,先进和优秀才是我们共产党员的本质,保持先进性这才是对我们共产党员的基本要求。

       三、注重为群众办好事实事,使创先争优活动成为群众满意工程
       创先争优活动开展以来,中央强调要使创先争优活动成为群众满意工程,多为群众办好事实事。为了搭建党员服务群众的平台,市委提出开展党员义工服务行动。最近,省委提出了开展“办实事解民忧惠民生”活动,在此基础上,我市提出开展好“六个一”主题活动。
       一是帮扶一户困难家庭。基层党组织和党员可以采取“一对一”、“一对多”等方式,与困难群众结成帮扶对子,帮助困难群众解决生产生活上的实际问题。继续坚持党员干部走进千家万户实践活动,与帮扶群众建立长期联系,每年至少走访一次。
       二是参加一支党员义工队伍。要重点围绕解决群众实际困难,坚持党员自愿与组织引导、集中活动与经常活动、骨干带动与广泛参与相结合,发挥各级党员干部的示范带头作用,不断发展壮大义工服务队伍,建立服务群众的长效机制,把党员义工服务行动打造成我市创先争优活动的亮点工程。
       三是参与一项岗位奉献活动。要把“办实事解民忧惠民生”活动同机关党员三下三服务、事业单位党员三争当三服务、农村党员设岗定责、社区党员责任进楼院活动结合起来,根据党员的特长和自身条件,明确岗位职责,做出公开承诺,在带领群众致富,促进就业创业,维护社会治安,助老扶幼帮残等工作中发挥党员作用。
       四是办理一件惠民实事。机关事业单位基层党组织和党员要结合自身实际,定期开展“三下乡”、普惠制培训、教育扶贫、城乡共建等活动;农村党组织要发挥农村党员作用,建立服务队伍,健全服务网络,力所能及为群众办理一件实事。
       五是提出一条合理化建议。党员要立足本地区本岗位的实际情况,围绕全市经济发展、社会稳定、改善民生、党的建设等重点工作,积极建言献策,至少提出一条合理化建议,引导党员发挥好主体作用。
       六是参加一次慈善行动。市委组织部将会同市慈善总会等相关部门,统一组织开展慈善捐助活动,各基层党组织要动员党员积极参加。充分利用市级党员活动站、农村党员活动中心建立扶贫超市,开展日常救助活动。
       各地区各部门各单位要结合不同领域不同行业基层党组织和党员的实际,开展好“六个一”主题活动。党员重点围绕 “六个一”主题活动,向群众做出公开承诺,积极为群众办实事好事。活动中要重点把握6个环节,就是提出方案,组织审定,公开承诺,践行承诺,领导点评,督促检查,切实为群众解难事办实事做好事,把创先争优活动真正办成群众满意工程。
       四、在全面、普及、深入上下功夫,确保活动覆盖面
       继续坚持学习实践科学发展观活动期间的好做法,充分调动基层党组织和党员的积极性,让每个基层党组织、每个有活动能力的党员都行动起来,都参与到创先争优活动中来,确保我市创先争优活动的全覆盖。
       一要进一步搞好教育引导,进行深入的思想发动,让每名党员都熟知开展创先争优活动的重要意义、目标要求和争创标准,自觉主动参与其中。思想发动工作它不是一时的,要坚持经常性,贯穿到创先争优活动的始终。可以通过情景互动式党课、典型事迹报告会、领导干部带头到联系点上党课等方式,持续调动党员的参与热情,扩大知晓率和覆盖面。
       二要不断创新活动内容和形式,为党员搭建展示先进性的平台,激励各领域党员树立适合自己的创先争优活动目标。特别是要开展好“六个一”活动,通过各种载体活动吸引党员广泛参与。
       三要针对不同领域党员岗位特点实行分类指导,分类提出开展活动的具体要求,分类制订实施办法和措施,分类研究特点规律,分类总结推广经验,使目标看得见、基层易操作、党员好参与,才能做到党员干部全面覆盖、人民群众最大限度参与,形成全社会共同创先争优的良好氛围。
       五、抓实关键环节,充分激发基层党组织和党员的进取心、荣誉感
       开展创先争优活动主要有五个环节,即思想发动、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰,其中公开承诺、领导点评和群众评议是活动的关键环节。如何做好这三个关键环节的工作,中央和省委没有具体明确要求,我理解,必须紧密结合不同领域不同行业党组织和党员的实际进行,不能搞一刀切。我认为,做好公开承诺,一要从基层党组织和广大党员实际出发提出公开承诺事项。党员力所能及、群众切实需要。二要采取简便易行的方式向群众公布承诺,接受群众的监督。比如通过责任书、公开信、公示展板、承诺卡等办法,在一定范围内向群众公开。三要重点解决实际问题,兑现承诺事项,让群众受益。开展领导点评,一是采取组织点评和领导点评两种方式,组织点评主要是上级组织对下级组织进行点评。二要重点围绕党组织和党员承诺践诺情况进行点评。三要适时召开党员群众座谈会,提出指导性意见。组织群众评议,一要注重听取群众意见,向群众作出公开承诺。二要及时向群众通报,请群众评议。三要注意吸收各层面群众代表参加。
       我们鼓励基层因地制宜开展创先争优活动,把创先争优与已有的基层党组织争先进、创优秀活动衔接起来,通过党员公开承诺,领导公开点评,群众公开评议等方式,调动党组织和党员创先争优的积极性,以党组织创先进带动本单位创先进,以党员争优秀带动身边群众争优秀,使创先争优成为全社会的价值取向。
       六、切实增强管党意识,认真履行各级党委开展创先争优活动的神圣职责
       中央强调,在基层党组织和党员中开展创先争优活动,绝不只是基层的事,各级党委、各级领导班子都要带头创先争优,切实增强管党意识,履行自身职责。
       一是重点抓基层党组织书记。一要认真落实县(市)区委书记第一责任人职责。各县(市)区要认真学习瓦房店市开展创先争优活动的做法,把开展创先争优活动的情况作为县(市)区委书记专项述职的重要内容。要向瓦房店市委书记刘兴伟那样认真履行抓党建第一责任人的职责。二要切实抓好联系点的工作,县(市)区创先争优活动领导小组成员要普遍建立创先争优活动联系点,经常深入联系点调查研究,指导工作,进行领导点评,把联系点建成示范点。三要充分调动各基层党组织书记的积极性,特别是要抓基层党组织书记,让他们切实履行直接责任人的职责。要以创先争优活动为有力抓手,形成全党抓基层的合力机制,着力健全党的基层组织体系,强化基层党组织功能作用。四是关键党支部要行动。继续落实学习实践活动提出的整改任务,增强党组织和党员的服务意识,满足群众多层次多样化的服务需求。注意选树居民身边的先进典型,用身边事教育身边人,营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。五是组织部门要带头创先争优。组织系统要走在全党创先争优的前头,比工作、比学习、比奉献,努力让先进和优秀成为组工干部的自觉追求。要通过创先争优出色地落实各项组织工作任务,创造党和人民满意的优秀业绩。
       二是注重发挥分系统指导小组和指导员作用。一要强化督查指导。采取明查暗访、专题调度、汇报交流等形式,了解掌握活动进展情况,推动活动顺利开展。二要及时提供意见和建议。加强对系统创先争优活动的具体指导,为领导小组及办公室决策提出建议。三要做好系统内创先争优活动协调服务工作,总结宣传先进典型和经验做法。近期,各分系统指导小组要深入基层进行一次集中检查指导,确保创先争优活动全面普及到所有党组织和党员。四要充分发挥指导员作用。确保每个基层党组织都有指导员,每名指导员都真正发挥作用。近期,各县(市)区要普遍对创先争优活动指导员进行培训,督促他们下基层,办实事,解难题,推典型。市创先争优办公室要对这项工作进行明察暗访、督促检查和通报情况。
       七、积极宣传选树先进典型,努力营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围
       一要注重树立、培养各类身边的先进典型。加强对典型的再教育培养,经常性谈心帮助,促使典型在各方面都有提高,始终保持先进性;坚持选树典型的标准,树得住,过得硬,做到宁缺勿滥。
       二要通过各种有效途径广泛宣传典型的先进事迹。加大舆论宣传力度,要把舆论宣传贯穿创先争优活动全过程,一是近期召开一次创先争优活动宣传工作会议。二是及时做好信息简报的总结上报工作。特别是要加强与中央、省级新闻媒体的主动沟通和联系,争取推出一批有影响力的先进典型和成功经验。三是通过创作情景互动式党课等方式,总结宣传先进典型的事迹,扩大影响力和实际效果。要继续搞好在学习实践科学发展观时期《丹东日报》开办的《党员心声》和《心得集萃》栏目。
       三要大力弘扬雷锋精神,使创先争优成为全社会的价值取向。雷锋是在辽宁成长起来的最具创先争优精神的典范。省委提出要在各级党组织和党员中广泛开展“弘扬雷锋精神、争做时代先锋”主题实践活动,我们要认真组织开展好这项活动,进一步激发创先争优的激情。
       四是结合建设学习型党组织,要在党员干部中广泛开展读书学习活动。要把电影《第一书记》和图书《沈浩日记》,以及省委近期推出的典型孙建设先进事迹作为创先争优活动的生动教材,组织基层党员广泛学习。