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201009/29

聚焦《中华人民共和国保守国家秘密法》实施

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  保密法是保护国家秘密的基本法律,是做好保密工作的基本遵循。《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称保密法)已由第十一届全国人大常委会第十四次会议于2010年4月29日修订通过,国家主席胡锦涛签发主席令予以公布,自2010年10月1日起施行。新修订保密法的公布实施,是党和国家保密事业发展中的一件大事,也是中国特色社会主义法制建设中的一项重要举措,对于全面加强新形势下保密工作,具有十分重要的意义。

  学习宣传保密法,是应对当前保密工作严峻形势的迫切需要。近年来,境内外敌对势力加紧对我进行情报窃密活动,窃密与反窃密斗争更加尖锐复杂。同时,随着我国改革开放深入发展和计算机网络广泛应用,国家秘密管控难度加大,保密工作任务更加艰巨。面对严峻形势,一些机关、单位保密制度不健全、不落实,导致窃密泄密事件时有发生,给国家安全和利益造成严重损害。修订后的保密法,明确宣示国家秘密受法律保护,完善了保密工作方针,健全了保密管理制度,为依法管理国家秘密,有效防范和严厉查处窃密泄密行为提供了强大的法律武器,全面提升反窃密、防泄密的能力和水平。

  学习宣传保密法,是强化安全保密意识、提高保密素质能力的迫切需要。长期的和平环境,使一些干部群众滋生了严重的麻痹思想。少数领导干部和涉密人员保密意识淡薄,不懂保密,不会保密,是导致近年来泄密事件频发的重要原因。修订后的保密法,以维护国家安全和利益为宗旨,以保守国家秘密的宪法义务为依据,细化了保密措施,强化了保密责任。深入学习宣传保密法,有利于广大干部群众牢固树立国家安全观念和保密法制观念,有利于各级领导干部、涉密人员增强保密意识,掌握保密知识技能,有利于在全社会形成知法懂法、守法用法的良好氛围。

  学习宣传保密法,是推进保密依法行政的迫切需要。修订后的保密法,对各级保密部门依法管理国家秘密提出了新的更好要求。深入学习宣传保密法,有利于进一步规范保密行政执法行为,提高保密依法行政能力,不断推进保密工作制度化、法制化和规范化。

  此次新修订保密法的颁布和实施,为信息化条件下保密工作的发展指明了方向,有利于加强国家秘密的保护,维护国家安全和利益;有利于推进依法治国的进程,提高依法行政、依法治密水平;有利于政务信息资源的合理利用与公开,提升公民民主生活的品质;有利于保密工作的全面落实,保障全市政治经济社会等各项事业顺利开展。我们认真学习宣传和贯彻落实新修订保密法,对全面加强信息化条件下保密工作具有重要意义。抓好学习贯彻新修订保密法主要做好以下三个方面工作。

  一是突出重点。当前,学习贯彻新修订保密法是全市保密工作的重中之中。学习宣传新修订保密法,要突出重点对象,大力强化领导干部的责任意识、涉密人员的保密技能和保密干部的管理能力;要突出重点内容,着重领会保密法基本内涵和精神实质,掌握保密法的新增内容;要突出重点环节,着重抓好党委(党组)理论中心组学习、保密干部管理培训、涉密人员专题教育等环节。通知对新修订保密法的学习宣传,首先要使各级领导干部和涉密人员进一步增强保密意识和国家安全意识,做遵守法纪,自觉保密的有心人、带头人,并进而教育群众,影响社会。

  二是服务中心。学习贯彻新修订保密法,要服务于全市工作中心。各地各单位要紧紧围绕共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”这个总目标,按照市委、市政府作出的各项发展决策部署,对涉及到的各项党和国家秘密事项,都要根据新修订保密法的管理要求,健全保密管理制度,完善保密防护措施,开展保密宣传教育,加强保密检查,切实解决信息化条件下保密观念不适应,保密意识不够强,保密制度不健全,保密措施不落实等薄弱环节,采取积极有效的措施,确保中心工作中党和国家秘密的安全,为中心工作任务的顺利完成提供可靠保障。全社会尤其是涉密单位及人员都要结合工作特点,将保密要求切实贯彻到具体工作、学习、生活之中,自觉维护国家安全和利益。

  三是力求实效。各级党政领导干部要在带头学法、知法的同时,认真守法、用法,自觉落实党政领导干部保密工作责任制,并努力为落实保密工作人防、技防、物防提供有力支持。要高度重视信息化条件下保密工作面临的新情况,切实查找和解决互联网时代保密工作存在的问题,积极探索建立规范化、制度化、科学化现代保密管理新方法,严格执法程序、规范执法行为,提高保密管理水平,增强保密依法行政能力,实现传统保密管理向现代保密管理的转变,努力开创信息化条件下保密工作新局面。

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