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201612/02

“全面从严治党,共谋丹东振兴”大讨论心得体会 邓茂贤

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从严治党身士卒 振兴发展业争先

——开展“全面从严治党,共谋丹东振兴”学习研讨会发言材料

市政府办副主任 邓茂贤

  11月4日,在市领导干部大会上,市委下发《关于在全市开展“全面从严治党,共谋丹东振兴”大讨论活动的实施方案》(以下简称《方案》),在全市深入开展“全面从严治党共谋丹东振兴”大讨论活动。目的是统一各级党政机关和广大党员干部群众思想、提振士气,汇集智慧、凝聚力量。真正把“全面从严治党共谋丹东振兴”贯穿于思想作风和工作实践的各个方面,以加强党的建设带动各项事业发展。

  下面,按照《方案》要求,结合自身学习体会和工作实践,围绕“如何落实从严治党,抢抓新机遇、谋求新发展,充分认清丹东振兴发展面临的紧迫形势和难得机遇,理清思路、提振信心,夯实共谋发展的思想基础”的主题,谈一下个人理解和认识。

  一是落实从严治党要求,增强自律意识。“百舸争流千帆竞,敢立潮头唱大风”。习近平总书记强调,实现党的十八大确定的各项目标任务,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,关键在党,关键在人。对于我市而言,在爬坡过坎、滚石上山的阶段,做好边防的各项工作,确保边境地区的长治久安显得尤为重要。因此,在边海防事务中,首先,必将以学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为统领,认真学习贯彻《中共中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》、《辽宁省人民政府支持丹东加快发展若干政策措施》等文件精神以及市第十二次党代会、导干部大会和市委书记刘兴伟来政府办视察调研等讲话精神,要抢时间,吃透文件精神。要通过大讨论活动,形成学文件、学业务,增见识、强能力的良好氛围。领导干部要带头学,落实时间表、任务书、路线图,跟踪督查追责。按照《方案》要求,指导党支部党员学习,为建言献策活动提供坚实理论保障。其次,坚持依法行政,按照依法治市的要求,用法治思维和法制方式推动边海防工作,推进边海防机构、职能、权限、程序、责任法定化,做到法无授权不可为,法定授权必须为。以责任追究和倒查机制,提升科学、民族、依法决策水平。再次,坚持政治担当,树立正确的政绩观,用于承受改革的“代价”,创新的“风险”,转型的“阵痛”,守住安全稳定的底线,坚持廉洁用权、倡俭治奢,杜绝懒政怠政行为,搞好机关作风整顿工作。

  二是认清机遇挑战并存,增强创新意识。 作为辽宁省唯一的边境城市,机遇从来没有抛弃过丹东。2003年东北振兴战略开始实施;2009年辽宁沿海经济带上升为国家战略;同时,国家也明确边境和少数民族地区享受西部大开发政策;2013年,国务院出台50号文件《关于加快沿边地区开发开放的若干意见》,2014年出台了24号文件,印发《沿边地区开发开放规划(2014-2020)》。省政府在2014年出台了37号文件,即落实国务院50号文件的《实施意见》……特别是2015年,国务院又出台72号文件《国务院关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》,支持沿边开发开放;今年9月,省政府出台65号文件《辽宁省人民政府关于印发支持丹东加快发展若干政策措施的通知》,落实国务院72号文件,“指名道姓”地提出了支持丹东加快发展的30条政策,涵盖了深化改革、开发开放、产业发展、改善民生等各个方面。可以说,这两个重要文件是对丹东“量身定制”的,丹东已经迎来了千载难逢的重大发展机遇。如果抓不住、用不好,机遇再多、再好也将擦肩而过。作为机关党员领导干部必须把思想从不想干、不敢干的状态中解放出来,统一到谋振兴、促发展上来。同时把发展的问题找准、方向找对、路子找好。

  三是聚力振兴发展共为,增强标杆意识。从严治党,关键是从严治吏。干部队伍建设,事关党的事业发展大计。党要管党,首先是管好干部。要严格选人用人标准,培养选拔、正确使用党和人民需要的好干部。要树立注重学识的导向,大胆起用胸襟宽、眼界宽、思路宽的开拓者;树立注重发展的导向,大胆起用顺时应势、敢闯敢试、开拓进取的领头雁;树立注重实绩的导向,大胆起用埋头苦干、身体力行、励精图治的实干家;树立注重勤廉的导向,大胆起用政治上清醒、经济上清楚、生活上清白的明白人,全力营造“靠实干提升,凭政绩进步”的良好氛围。要把做好今年收尾工作作为工作作风转变的直接体现,把谋划好明年工作作为收官工作的基本保障。现在距年底只有不到两个月时间,各项工作都到了决战时刻,作为班子成员要亲自上手,对照今年省委、省政府、市委确定的重点工作,以及省市两级政府工作报告中确定的重大事项和民生实事,按照自己分管领域,进行认真梳理和对照检查。明年是确保全面建成小康社会的关键之年,科学准确地谋划好明年主要指标、重点工作,保证工作既有亮点又着力点,以工作作风转变形成的强大合力加快推动丹东振兴发展,全面建成小康社会。