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201612/02

“全面从严治党,共谋丹东振兴”大讨论献策信息 姜潇

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关于利用我市水资源发展饮料行业的建议
 

  类别:经济发展

  姓名:姜潇

  职务:科员

  电话:15842500560

  山不在高,树绿则行,水不在深,流清则行。甘甜的鸭绿江水,不仅哺育了230万丹东市民,也是我市发展经济的得天独厚的资源禀赋。

  鸭绿江发源于吉林省长白山南麓,干流流经吉林和辽宁两省,并在辽宁省丹东市东港市附近流入黄海北部的西朝鲜湾。全长795公里,流域面积6.19万平方公里,年径流量327.6亿立方米,平均流量1,040立方米/秒,拥有浑江、虚川江、秃鲁江等多条支流及水丰、太平湾等数个大中型水电站、水库,水资源极其丰富。全流域水质到达二级以上,中上流水质到达一级,是我国唯一一条全流域水质达到二级以上的较大河流。

  随着我国工业化的不断推进,全国水污染严重,人均水资源严重不足,对饮用水及相关饮料的需求巨大。而我市背靠着鸭绿江这个水量丰富、水质优良的“大水缸”,可以说,丹东人民是坐在了一座金山上。

  目前我市对鸭绿江水资源的利用还处于低端粗放阶段,主要以满足本市及辽宁省内临近城市的饮用水需求为主,本地存有少量的罐装水小企业。城市供水基本属于公益行业,无利润可言;罐装水的价格在0.5元/升左右,毛利率在15%左右,整体上看,鸭绿江水资源的经济价值未得到充分发挥。

  在此,我对将鸭绿江水资源打造成我市重要工业产业提出以下几点建议:

  一、对鸭绿江水进行有偿外输

  我市目前承担着对省内兄弟城市的饮水输送任务,鸭绿江水已经通过输水管道输送到大伙房水库,并以此为枢纽向沈、大、鞍、抚、本及朝阳等城市。水作为一种生产、生活必须的资源,其重要性和经济价值不言而喻。2000年,浙江省义乌市以4.1元每立方米的价格,向东阳市每年购买水资源5千万立方米。根据《中华人民共和国水法》15年修正案的相关规定,水资源的所有者有权对水资源的受益者收取使用费用。因此,我市向以上城市收取水资源使用费用是合法合理的,同时可以借此推广宣传鸭绿江水质的优良和甘甜,在省内树立起鸭绿江这个水品牌。利用这笔资金,可以对我市鸭绿江沿岸的水利设施和环保排污进行进一步的建设和治理,促进鸭绿江水质的进一步提升。

  二、积极打造鸭绿江“水工业”

  1.发展罐装水产业。

  我国属于严重缺水国家,东部地区经济发达,但污染严重,适宜引用的水资源缺乏。西部地区年降水稀缺,水质高钙、高矿物质问题严重,水的质量和饮用口感较差。许多家庭日常的饮用水、甚至是烹饪用的洗刷之水都是依靠桶装水,加之人们对健康、饮水安全愈加重视,国内高质量的罐装水市场需求巨大。吉林靖宇县依靠长白山水资源,引进农夫山泉、乐百氏、娃哈哈、恒大冰泉等50余家罐装水生产企业,为当地带来大量税收和就业岗位。鸭绿江亦发源于长白山山脉,宽甸段的水质达到一级水平(可直接引用水平),口感甘甜。且我市交通远远由于吉林靖宇县,火车、高速、港运四通八达,且成本低廉,具备了发展罐装水的一切条件。罐装水行业,一线品牌利润较好,可以达到7%-12%,且饮料行业对天然水的需求每年以13%的速度快速增长,可以说,发展罐装水行业,是振兴我市工业的重要举措之一。建议在今后发展中,加大对国内知名罐装水企业的招商力度,同时做好相关配套,真正将丹东打造成东北乃至北方的“水都”。

  2.积极引进酿酒行业。

  酿酒行业,特别是白酒、啤酒行业,对水质的要求特别严格。水的好坏直接决定了酒的品质。因此,国内知名的白酒、啤酒企业酿造厂均设在水质优良的城市。同时白酒行业属于暴利行业,以泸州老窖为例,其白酒产品的毛利率达到50%以上,净利率也在15%-20%,是其他行业望尘莫及的(绝大多数行业的净利润都在5%左右)。加之白酒上缴的丰厚税收,泸州老窖一家企业就支撑起了整个泸州市经济(泸州老窖2016年利润在23亿左右,白酒税率为17%+20%。泸州老窖为当地贡献税收在8亿以上,年销售额近百亿,带动就业3万人以上)。如果我市依靠鸭绿江优良的水质,将类似于泸州老窖这样的全国知名酿酒企业引入丹东,将对我市带来巨大的经济效益。

  打造具有丹东本地、历史特色的酿酒产业。丹东地处辽东半岛,是优质稻米产地;多民族混居,是满族、朝鲜族的聚居区,这为我市发展特色酿酒产业打下文化、历史、生产原料基础。利用我市优质稻米资源,结合朝鲜族酿造米酒的技术,开发传统朝鲜米酒(目前米酒行业都是小工厂、小作坊、生产产品工艺、品质均较低,也无知名品牌,市场前景较好)。满族自古就有本民族特色的医药传统,以满药、人参、鹿茸、鹿血为代表的滋补药方也是传统中药的重要组成部分。我市可以结合宽甸、凤城的中药材种植优势,引导丹药集团等满药生产商生产满族特色中药滋补酒、人参酒、鹿血酒。结合朝韩饮食文化,开发朝鲜特色烧酒。结合日本占领丹东时留下的酿造日本清酒的历史渊源,发展日本清酒产业。总之,在我市发展酿酒产业能够充分发挥丹东的水资源优势和交通便利优势,同时彰显出我市的自然、人文、区位优势,能为丹东经济带来巨大利润,又不破坏我市环境,更可以与旅游资源相配合,不失为我市优先考虑发展的产业。